易会满：要求完善期货市场和衍生品市场的法治体系

证券时报摄影记者 程丹

证监会总干事易会付近日就掉期和制成品依此出台与实施不能接受南方周末摄影记者访问，易会付暗示，证监会将根据掉期和制成品依此的明文规定集中精力继续做规章和指导方针文件的“立、改、废、释”临时工，尽快完善掉期低价和制成品低价的依此治体系，改善掉期低价和制成品低价发展和政府部门的低水平。

易会付暗示，掉期和制成品依此围绕服务实质宏观经济高质量发展的主线，就促进掉期低价系统发挥继续做了政治制度安排。一是清楚明文规定国家支持掉期低价健康发展，发挥低价价格发现、后果管理和管理模式的系统。二是鼓励实质跨国公司利用掉期低价从事套期保值等后果管理活动，清楚对套期保值实施持仓全额豁免。三是专门明文规定当地政府促成农产品掉期低价和制成品低价发展，引导国内农产品生产经营者。四是建立以低价为定位的树种主板前提，原则明文规定树种主板基本必要条件，冗余树种主板程序，丰富多彩掉期树种，完善产品结构。五是扩展掉期公司跨国公司范围，减低了掉期继续做市交易、制成品交易等跨国公司，为掉期公司增强经营者能力和后果管理能力、好处服务实质跨国公司，预留了普通依此空间。

在威慑化解金融后果层面，易会付宣称，掉期和制成品依此进一步完善后果掌控政治制度，夯实低价平衡运行的框架。明文规定掉期交易推行持仓全额、当日无负债承销、强行平仓等风控政治制度，清楚掉期承销独立机构外围对手方普通依此权威。自主性掉期低价的后果识别、预防和处置政治制度体系，加速掉期交易娱乐活动三线政府部门主要职责，明文规定异常情况紧急措施和突发性事件处置措施，完善低价监测监控政治制度、借助于立体多元的后果根除体系。加强监督管理，大大提高对违依此违法行为的惩罚，突出进一步提高违依此违法行为的成本，有效维护低价秩序。

在促成掉期低价深化对外开放层面，易会付暗示，掉期和制成品依此制定普通依此的则有限于投效，在中华人民共和国内地的掉期交易和制成品交易及相关活动，放任南部低价秩序、损害南部股票价格合依此权益的，依照本依此有关明文规定处理并交代普通依此责任。明文规定国务院掉期监督管理独立机构可以和内地政府部门机借助于立跨境政府部门合作前提，依依此进行跨境监督管理。从“引进来”和“走出去”两层面，清楚对内地掉期交易娱乐活动、内地掉期经营者独立机构等向南部提供者服务的政府部门拒绝，并对南部外股票价格跨境交易的行为进行规范。不许内地主体未经履行普通依此程序在南部经营者相关掉期跨国公司活动，清楚普通依此责任。